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王晨:在中国法学会八届十三次会长会议上的讲话

来源:民主与法制社

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发布时间:2024-03-12

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在中国法学会八届十三次会长会议上的讲话(摘要)

(2024年2月22日)

中国法学会会长 王晨

>>2月22日,中国法学会会长王晨在京主持召开中国法学会会长会议并讲话。 戎珊/摄

召开八届十三次会长会议,主要任务是总结过去一年工作,研究谋划2024年各项工作,努力使中国法学会在新一年取得新成效,再上新水平。

2023年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国法学会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,团结带领广大法学法律工作者坚持正确政治方向,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极服务党和国家工作大局,持续深化习近平法治思想学习研究宣传阐释,全面开展首席法律咨询专家工作,加强社会主义法治文化建设,加快推进涉外法治体系和能力建设,各项工作取得了新的进展和成效。这些成绩的取得,根本在于贯彻落实了以习近平同志为核心的党中央各项部署,同时也离不开在座各位同志的担当作为,离不开各级法学会、各研究会和全体法学会干部职工的辛勤付出,离不开全国法学法律工作者的共同努力。借此机会,向各级法学会的同志们表示衷心的感谢和新春的祝福!

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。以习近平同志为核心的党中央高度重视法学会工作。党中央印发《全面深化法治领域改革纲要(2023—2027年)》、《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》、《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》等重要文件均有对法学会工作作出的部署,为我们做好新时代法学会工作提供了遵循。做好2024年法学会各项工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观,坚决贯彻落实习近平总书记对法学会工作的系列重要指示精神,贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,聚焦高质量发展这一首要任务,牢记“三个务必”,深化法学理论研究,积极服务法治实践,服务政法工作现代化,服务更高水平的平安中国、法治中国建设,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

一、坚持党对法学会工作的全面领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。新时代十多年来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革表明,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的全面领导,牢牢把握法学会的政治机关定位,加强政治引领,团结引领广大法学法律工作者听党话、跟党走,坚定法治自信,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。特别是要始终保持政治上的清醒和坚定,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,坚决反对和抵制西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等错误观点,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行。要严格落实意识形态工作责任制,持续加强对各研究会的管理监督和业务指导,加强法学会意识形态阵地建设和管理,切实提高政治敏锐性和政治鉴别力,注重防范和化解政治风险,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

二、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断把习近平法治思想研究和实践引向深入。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,持续在深化内化转化上下功夫,在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通,不断增强学习践行党的创新理论的思想自觉和行动自觉。要深入学习研究宣传贯彻习近平法治思想,持续深化习近平法治思想研究阐释,落实“两个结合”、“六个必须坚持”要求,着力拓展研究阐释的深度和广度,在体系化、学理化上下功夫,有力推动习近平法治思想深入人心。要加强习近平法治思想研究中心建设,全面做好研究中心工作,办好《习近平法治思想研究与实践》专刊,精心筹办习近平法治思想论坛,办好中国法学家论坛、中国法治论坛、中国法学青年论坛,充分发挥研究中心重要平台作用,着力打造习近平法治思想研究高地。要在已经取得阶段性成果的基础上,继续扎实推进有关新时代中国宪法理论教材研究和编写工作,做好教材修改、报审、听取高校师生意见、教学推进等工作。要做好《习近平法治思想概论》教材修订工作,为推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑作出更大贡献。

三、坚持围绕强国建设、民族复兴中心任务履职尽责,为推进中国式现代化贡献法治力量。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。要认真贯彻落实党的二十大对中国式现代化作出的总体部署,牢记“国之大者”,找准工作切入点、着力点,紧紧围绕中心服务大局,推动党中央决策部署在中国法学会落实落地。要深化法学基础理论和全面依法治国实践研究,组织广大法学法律工作者深入研究现代化产业体系建设、推动高水平科技自立自强、发展新质生产力、深化重点领域改革、防范化解重点领域风险、维护国家安全和社会稳定、保障和促进社会公平正义等重大问题,形成有分量的研究成果。要充分发挥法治智库作用,发挥好法学会基础广泛、联系面广、人才荟萃等优势,创新完善法学法律工作者参与决策咨询的机制,依托中国法学会部级法学研究课题,做好《中国法学会要报》、《中国法学会信息》等工作,办好立法专家咨询会,有力服务科学决策和法治实践。要加强法治人才培养,创新法治人才培养机制,加大对青年法治人才支持力度,着力打造一支高水平法学家和专家队伍。要切实履行职能使命,充分调动广大法学法律工作者的积极性、主动性、创造性,积极投身法治中国建设伟大实践,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。

四、坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥法学会基层服务站点和首席法律咨询专家作用,服务更高水平的平安中国、法治中国建设。2023年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》,明确指出充分发挥法学会基层服务站点及首席法律咨询专家等作用,鼓励通过政府购买服务等方式,委托法学会首席法律咨询专家等承担矛盾纠纷预防化解相关工作。这是中央文件首次对法学会基层服务站点和首席法律咨询专家工作作出部署,对做好这项工作提出了更高要求。中国法学会印发实施意见,对贯彻落实中央文件精神提出了明确要求。要充分认识坚持和发展新时代“枫桥经验”的重大意义,牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求,积极参与社会治理工作,助力提升矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化水平。要认真落实关于首席法律咨询专家工作要求,以县级法学会为重点,以化解疑难复杂案件特别是信访积案为突破口,以推进省市县三级首席法律咨询专家工作全覆盖为目标,完善工作机制,加大支持保障力度,更好发挥首席法律咨询专家作用,推动首席法律咨询专家工作取得新的更大成效。要建好用好法学会基层服务站点,突出基层服务站点贴近基层、贴近群众、贴近民生的优势,推动资源和服务更多向基层倾斜,组织全国广大法学会会员在提供法律咨询、法律培训等法律服务方面发挥自身优势和积极作用。

五、加强社会主义法治文化建设,加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。建设社会主义法治文化是建设中国特色社会主义法治体系和法治国家的战略性、基础性工作。只有在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,才能增强全民法治观念,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要加强法治宣传教育,落实“八五”普法规划,持续开展“百名法学家百场报告会”、“青年普法志愿者法治文化基层行”等法治宣传活动,充分发挥《中国法学》、《民主与法制时报》、《民主与法制》周刊等中国法学会所属报刊网及各级法学会融媒体中心作用,加大普法力度,不断提升全体公民法治意识和法治素养,使法治成为社会共识和基本准则。要注重公民法治习惯的实践养成,培育人民群众遵守法律、依法办事的意识,引导人们理性平和协商解决矛盾纠纷,以理性、合法的形式表达利益诉求,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。要传承中华优秀传统法律文化,加强研究阐发、公共普及、传承运用,积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,赋予中华法治文明新的时代内涵。

六、坚持统筹推进国内法治和涉外法治,加强涉外法治工作,更好服务对外工作大局。当前,国际竞争越来越体现为制度、规则、法律之争。涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,事关全面依法治国,事关我国对外开放和外交工作大局。法学会作为对外法学交流的重要渠道,承担着服务涉外法治工作的重要职责。要深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性,发扬斗争精神,增强斗争本领,进一步做好涉外法治工作,为推进我国涉外法治体系和能力建设贡献力量。要加强涉外法治理论与实践前沿课题研究,围绕形成系统完备的涉外法律法规体系、建设协同高效的涉外法治实施体系、深化执法司法国际合作、营造市场化法治化国际化一流营商环境、建设更高水平开放型经济新体制等深入开展研究,为构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系提供智力支持。要深化对外法学交流与合作,积极筹办中国法治国际论坛,联合举办第六届中国—东盟法治论坛等,拓展对外交流领域和渠道,积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践,讲好新时代中国法治故事。要积极参与涉外法治斗争,围绕健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制和海外利益保护工作等加强研究,参与涉外领域立法和国际规则制定,推动我国法域外适用的法律体系建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益。要加大涉外法治人才培养力度,办好涉外法治高端人才培养项目,推动我国更多涉外法治人才到国际组织任职,着力培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。

七、坚持全面从严治党、从严治会,把法学会建设得更加充满活力、更加坚强有力。中共中央办公厅印发《关于进一步加强法学会建设的意见》(以下简称《意见》)以来,我们以抓好《意见》贯彻落实为契机,不断深化法学会改革,积极推进组织体制、工作机制、运行方式创新,法学会会员队伍持续发展壮大,组织体系更加健全,规范化建设迈上新台阶。要继续深入贯彻落实《意见》各项部署要求,持续加强自身建设,在实现县级以上法学会组织全覆盖的基础上,着力夯实基层基础、激发基层活力、提升工作实效,确保在新征程上更好发挥全面依法治国“智囊团”、“思想库”、“人才库”作用。要全面加强法学会党的各项建设,继续加强政治机关建设,加强地方各级法学会和研究会党组织建设,彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。要加强高素质专业化法学会队伍建设,加强干部教育培训,加强专业能力建设,着力打造一支政治强、业务精、作风优的法学会干部队伍。要认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署,以彻底的自我革命精神、以永远在路上的清醒执着,持之以恒正风肃纪反腐,深入开展党性党风党纪教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,干部干事干净,推动法学会全面从严治党向纵深发展,要坚定信心,接续奋斗,不断开创法学会事业发展新局面。

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