（社会公开待审稿）
根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2023年9月25日至12月5日，市委第四巡察组对市法学会进行了常规巡察。12月29日，市委巡察组向市法学会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提升政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）统一思想认识。巡察情况反馈会后，法学会召开专题部署会进一步统一思想认识，研究部署巡察整改工作，按要求细化分解整改任务，明确责任领导、责任科室和整改完成期限，要求全体干部把思想和行动统一到巡察反馈意见要求上来，不折不扣地落实好各项整改工作任务。
（二）强化组织领导。市法学会成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，坚决扛起巡察反馈意见整改主体责任，市委政法委常务副书记、市法学会党组书记任组长，市法学会专职副会长为第一责任人，其他法学会工作人员任小组成员。法学会办公室负责整改工作日常工作督导、督办、调度、反馈。
（三）强化调度督导。为及时掌握整改进展情况，发现问题及时研究解决，市法学会党组强化督导、推进落实，先后多次召开工作调度会，听取整改进展情况汇报，坚持立足长远、举一反三，着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫，健全完善一系列管理制度，督促法学会办公室按要求完成整改任务，做好巡察“后半篇”文章。
二、聚焦问题补齐短板，确保各项整改任务落实落地
根据市委第四巡察组巡察反馈意见，市法学会将反馈的五方面问题具体问题，提出了整改措施。截至2024年3月29日,5个方面问题全部完成整改，100%完成整改。具体整改情况如下：
（一）贯彻中央全面依法治国新理念，助推法治营口建设有差距
整改情况：整改完毕，长期坚持。
1.贯彻落实上级法学会精神不扎实。
一是进一步提高政治站位，2023年10月以来，市法学会结合营口工作实际，切实组织开展好“青年普法志愿者法治文化基层行活动”。二是2023年12月，组建“青年普法志愿者团队”，积极开展普法进机关、进社区、进企业、进校园达到全覆盖。三是2024年3月组织首席法律咨询专家参与进来，开展好“青年普法志愿者法治文化基层行活动”，各团体会员单位和各县区法学会都集中开展了“法治文化基层行”法律宣传服务活动，工作触角延伸到县区、街道、镇、村屯，为基层群众解决了实际困难，营造了良好的法治氛围。
2.贯彻落实省法学会工作部署有欠缺。
一是积极推动首席法律咨询专家工作。目前，全市共聘任14名市级首席法律咨询专家，县（市）区法学会聘任32名首席法律咨询专家。围绕党委政府统一部署和委托的“四个重大”问题，开展法律咨询活动20余次。出具法律咨询意见书12份，按照省法学会《辽宁省法学会县（市、区）首席法律咨询专家工作指引》的要求，符合四个重大，达到省法学会要求。二是2024年3月，市法学会印发了《辽宁省法学会县（市、区）首席法律咨询专家工作指引》的通知，下发到各县（市）区法学会，推进首席法律咨询专家工作。三是2023年10月，积极组织召开首席法律咨询专家业务培训会和工作调度会。2024年3月，市法学会选派首席法律咨询专家马晨红到大石桥市黄土岭镇七一村开展面对面的普法宣传活动，提高群众法律意识，受到群众一致好评。
（二）切实担当尽责、主动为民服务有待提升
整改情况：整改完毕，长期坚持。
1、为民服务招法不多，创造性开展服务少。
一是市法学会按照巡察办提出的意见，积极组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动，真正实现“法律进乡村、进社区、进企业、进校园”实现全覆盖，营造良好营商法治环境。二是2024年2月，经市法学会联系市法学会会员、市公职律师主任李威一对一为盖州市郭峪村村民提供关于离婚案件的法律咨询。2024年3月，组织青年普法志愿者成员到大石桥市黄土岭镇七一村开展面对面的普法宣传活动，现场解答群众提出的法律问题。三是截止2024年3月，开展普法宣传活动10次，受众群众1000余人。积极组织各县（市）区法学会依托基层法律顾问站点，开展一对一、面对面的法律咨询服务工作，为基层群众解决实际困难，受到一致好评。
2、推动县（市）区法学会工作力度不够。
一是孙艳辉会长多次到各县（市）区法学会调研，组织协调换届工作，又多次与各县（市）区法学会会长电话沟通换届事宜。二是市法学会为各县（市）区法学会提供往年换届相关材料，督促推进各县（市）区法学会做好换届相关工作。三是截止目前，盖州市、鲅鱼圈区、老边区法学会换届工作材料已经报送组织部进行“四必审核”阶段。
3、推动县（市）区法律咨询提质升位需要进一步加强。
一是积极推进首席法律咨询专家工作，2024年10月，组织开展首席法律咨询专家业务培训会，指导首席法律咨询专家开展好工作，组织首席法律咨询专家积极参与“基层行”“双百”活动。二是截止2024年3月，市法学会组织首席法律咨询专家解决12个问题，首席法律咨询专家出具《法律意见书》12份。此次首席法律咨询专家出具的《法律意见书》选题精准、符合省法学会的四个重大要求。三是2024年3月，市法学会印发了《辽宁省法学会县（市、区）首席法律咨询专家工作指引》的通知，下发到各县（市）区法学会，持续推进首席法律咨询专家工作。2024年3月，市法学会选派首席法律咨询专家马晨红到大石桥市黄土岭镇七一村开展面对面的普法宣传活动，提高群众法律意识，受到群众一致好评。
（三）基层党组织建设存在不足
整改情况：整改完毕，长期坚持。
1、抓党建意识不强，落实党建工作责任制仍有差距。
一是提高认识。加强对《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，提高对党组织换届程序的认识理解和执行；加强对党支部换届程序的执行力度，杜绝此类问题再次发生。严格规范支部记录本记录，规范组织生活会开展批评与自我批评。二是压紧责任。全面厘清组织生活程序，进一步严格标准，严格组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度，推进组织生活运行的标准化、程序化、规范化。三是进一步规范党建工作，加强党的基层组织建设。在提高质量上下真功，突出针对性，增强实效性。压紧压实支部书记主体责任，全力推进党支部标准化规范化建设，确保党建工作更健全、更规范。
（四）巡察发现问题整改不够彻底，坚持整改常态化机制力度不够
整改情况：整改完毕，长期坚持。
一是加强理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑，时间认真组织学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强对党史、党的方针政策及相关党建工作进行系统学习，做到党的创新理论每前进一步，就第一时间紧跟一步、先学一分、深学一层。二是加强党性锤炼。要进一步强化“打铁还须自身硬”的思想，强化政治意识，严守政治纪律和政治规矩，全面剖析党务工作队伍现状，坚持把工作岗位作为锻炼提高能力素质的基本平台，引导党员干部热爱岗位、建功岗位，切实形成靠素质立身，凭实绩进步。三是市法学会进一步提升党支部工作规范化建设，规范党建记录本、会议记录格式等方面。进一步规范党建工作，加强党的基层组织建设，全体党员干部思想认识得到加强，工作积极性提高，工作取得新成效。市法学会支部严格参加市委政法委机关总支组织的各项党建方面的学习及活动，确保党建方面的学习交流研讨内容、形式、效果落到实处。每个季度对党建工作进行检查讲评，及时纠正问题，明确方向，形成齐心合力、齐抓共管、齐头并进的良好态势。
（五）聚焦服务、助力法治化营商环境建设方面有短板
整改情况：整改完毕，长期坚持。
1. 引领法治营商环境建设待深化。
一是2023年12月，市法学会组织举办了主题为“提升法治化营商环境建设，助力全面振兴新突破三年行动”的第六届“营口法治论坛”。二是12月，组织全市法学法律工作者围绕“强化合规管理，推进企业高质量发展”、“发挥司法效能，优化营商环境”、“矛盾纠纷多元化解的法治保障”三个方面，深入研究，积极撰写论文，论坛评选并表彰了50名获奖论文作者，组成10人的评审小组，对征集的全部论文组织评选，会上，5名论文获奖作者进行了研讨发言，200余人参加论坛活动。繁柏书记到会并讲话。三是2023年12月，市法学会组织全市法学法律工作者提出很多有针对性的意见和建议，形成了很多理论研究成果，为助力三年行动提供了智力服务和理论支撑，助力法治化营商环境建设工作。各团体会员单位和各县区法学会都依托“双百”和“青年普法志愿者法治文化基层行”等法律宣传服务活动及各大论坛论文征集工作，积极营造良好的法治化营商环境。工作触角延伸到县区、街道、镇、村屯，为基层群众解决了实际困难，营造了良好的法治营商环境和法治氛围。
2.门户网站建设更新不及时。
一是提高政治站位，加强对网站建设更新的管控。二是市法学会组织专人，张帻负责网站，及时有效对8个板块更新，提升管网用网水平，重视网络安全，加强“营口法学网”等公共领域宣传载体的管理，确保发布内容及时、准确，营造良好的思想舆论氛围。三是12月组织研究制定《营口市法学会网站管理制度》，及时安排部署。加强对“营口法学网”更新编审工作。及时在“营口法学网”上更新宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，传导中国法学会声音，宣传政法战线新作为。
三、切实抓好整改落实，建立长效机制
（一）持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节，不留尾巴，确保巡察反馈的问题个个整改到位。下一步，市法学会对巡察反馈的问题，坚持标本兼治，做到举一反三，认真剖析问题产生的深层次原因，既拿出“当下改”的措施，又形成“长久立”的思维。坚决以巡察整改为抓手，真正做到以整改促提升、以提升促发展，奋力开创新时代法学会工作新局面。
（二）严格落实主体责任。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，主动配合、积极支持派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作。
（三）推动法学会工作高质量发展。把抓好巡察整改作为推动法学会工作的重要契机,着力做好融合贯通文章，把巡察整改与主题教育、队伍建设相结合，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传贯彻党的二十大精神相结合，与贯彻落实中央、省委、市委决策部署相结合，持续深化巡察整改和成果运用，以巡察整改的实际成效推进营口高质量跨越式发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0417-2669335；邮政信箱：营口市法学会（邮政编码：115005）；电子邮箱：ykfxhbgs@163.com
营口市法学会
2024年3月29日